Strommangellage Schweiz 2022, Besorgnis über die Stabilität des Stromnetzes wächst.

Die Besorgnis in der Schweiz über die Stabilität des Stromnetzes wächst. Denn die Europäische Union erkennt ab dem 1. Juli keine Schweizer Herkunftsnachweise mehr an. Stromausfallrisiken beunruhigen deshalb die Schweizer, nachdem die EU den Einsatz für einen No-Deal erhöht hat.

Die Schweizer Kleinstadt Laufenburg ist ein Symbol für den europäischen Stromverbund, seit dort 1958 die Netze der Schweiz, Deutschlands und Frankreichs miteinander verbunden wurden. Mehr als 60 Jahre lang hat der "Stern von Laufenburg", wie das Umspannwerk genannt wird, dazu beigetragen, eine stabile Stromversorgung für die Schweiz und das übrige Europa sicherzustellen, als der Stromverbrauch in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg stark anstieg.

Der Glanz dieses Sterns verblasst nun, da die Schweiz mit der drohenden Abkopplung vom europäischen Strommarkt konfrontiert ist. Der Stromsektor ist zum jüngsten Schlachtfeld für die Europäische Union geworden, die das Land in die Schranken weisen will, nachdem es sich im Mai geweigert hatte, ein Rahmen-Abkommen zu unterzeichnen, das praktisch alle seine Beziehungen mit dem Block regelt.

Ohne ein solches Abkommen darf die Schweiz nicht an der so genannten Strommarktkopplung in der Region teilnehmen, und ab dem 1. Juli werden ihre Herkunftsnachweise, die belegen, dass der gekaufte und verkaufte Strom aus erneuerbaren Energiequellen stammt, in der EU nicht mehr anerkannt. Die zunehmend angespannten Beziehungen zu Brüssel machen den Schweizern allmählich Angst und führen zu Galgenhumor über nationale Stromausfälle. Auch wenn großflächige Stromausfälle nach wie vor unwahrscheinlich sind, wächst die Sorge, dass die Auseinandersetzung mit der EU letztendlich zu höheren Kosten für die Schweizer Bevölkerung und die Unternehmen führen wird.

Die Nichtanerkennung der Herkunftsnachweise bedeutet, dass die Schweizer Stromerzeuger Geld verlieren, weil der grenzüberschreitende Markt für diese handelbaren Nachweise ausgetrocknet ist. Der Strom im Netz könnte aus nicht erneuerbaren Energien wie Kohle, Gas oder Kernkraft stammen, so dass die Zertifikate verwendet werden, um die Erzeugung aus erneuerbaren Energien zu präsentieren.

Die Schweizer Energie- und Verkehrsministerin Simonetta Sommaruga sagte im Juni, es sei schwer, den finanziellen Schaden der Nichtanerkennung zu beziffern. Die Schweiz kann weiterhin EU-Garantien in Anspruch nehmen, und das Ungleichgewicht wird zu einem Überangebot an Zertifikaten in der Schweiz führen, was die Preise nach unten treibt, so Axpo.

Das wiederum könnte Stromproduzenten davon abhalten, in erneuerbare Technologien zu investieren. Trotz aller Bedenken bedeutet die Vernetzung des Netzes, dass Brüssel die Schweiz nicht hart treffen kann, ohne sich selbst zu verletzen. Denn die Schweizer importieren und exportieren Strom von ihren Nachbarn.

Ohne ein Stromabkommen mit der EU gibt es mehr Aufwand, um die Netzstabilität zu gewährleisten.

Die Auswirkungen auf den Strommarkt sind nur die jüngste Folge des Scheiterns der Schweiz, ein Rahmenabkommen zu unterzeichnen, das die bilateralen Abkommen in allen Bereichen von der Einwanderung bis zur Zivilluftfahrt ersetzen soll. Die Schweiz sagt, das Abkommen bedrohe ihre Souveränität und ihre Fähigkeit, ihren Arbeitsmarkt zu schützen.

Die EU hat erklärt, dass es ohne ein Abkommen keinen ungehinderten Zugang zum Binnenmarkt geben wird, welcher der Schweiz laut einer Berechnung der Bertelsmann Stiftung aus dem Jahr 2019 einen jährlichen Gesamtwohlfahrtsgewinn von 24 Milliarden Euro (28,5 Milliarden Dollar) bringt - mehr als Deutschland pro Kopf.

Verlust von Privilegien.

Frisch nach dem Brexit hat die EU ihre Haltung zunehmend verschärft. Im Jahr 2019 versuchte Brüssel (erfolglos), den Handel mit Schweizer Aktien einzuschränken, indem es der Schweizer Börse die regulatorische Äquivalenz verweigerte. Anfang dieses Jahres konnte die SBB nicht an einem EU-Forschungsprogramm teilnehmen, und im Mai 2022 konnten Schweizer Hersteller medizinischer Geräte ihre Produkte nicht mehr frei in die EU exportieren, wie sie es seit Jahren getan haben. Einen der größten Schläge könnten die Energieversorger erleiden.

"Die Schweiz wird schrittweise ihre privilegierte Verbindung mit dem EU-Stromsystem verlieren", erklärte die Europäische Kommission in einer E-Mail-Antwort auf Fragen. "Weniger Anschluss und weniger Zusammenarbeit werden das Schweizer Energiesystem weniger effizient und für die Schweizer Verbraucher teurer machen."

Obwohl die Schweiz nur ein kleines Land ist, spielt sie durch die saubere Energie, die sie produziert, und durch den Strom, der durch ihre Grenzen fließt, eine Schlüsselrolle im Stromsystem der EU. Durch den Ausschluss vom EU-Strommarkt und seinem Algorithmus zur Berechnung der Lieferungen befürchtet die Swissgrid AG, dass ihr Netz - das an 41 Stellen durch riesige Stromkabel, die so genannten Interkonnektoren, mit denen der Nachbarländer verbunden ist - mit der Zeit an Stabilität verlieren wird. Schlüsselkomponenten könnten durch Stromspitzen überlastet werden, wenn die Versorgung unerwartet quer durch das Land fließt, so das Unternehmen.

"Es ist wie ein Körper, dem man das Herz herausschneidet", sagt Eberhard Roehm-Malcotti, Leiter der EU-Energiepolitik bei der Axpo Holding AG, dem größten Schweizer Energieversorger. Außerdem droht die Schweiz von der Stromversorgung der Nachbarländer abgeschnitten zu werden, auf die es in den Wintermonaten angewiesen ist, wenn die Energienachfrage in die Höhe schießt.

Die schweizerischen Energieerzeuger hoffen auf eine technische Einigung mit der EU, auch wenn die heikle Frage des Marktzugangs damit noch nicht geklärt ist.

Zertifikatsprobleme.

"Dann hätten wir eine Lösung, die nachhaltig ist", sagte Michael Frank, Direktor des Schweizerischen Verbandes der Elektrounternehmen. Eine stabile Stromversorgung sei "entscheidend für den Wirtschaftsstandort Schweiz".

Blackout Gefahr im Winter?

Die Schweiz könnte zu vierstündigen, regionalen Stromausfällen greifen, sollte die europäische Energiekrise zu Engpässen bei der Stromversorgung im Winter führen.

Die Schweiz bereitet sich auf Strom- und Gasknappheit aufgrund des Krieges in der Ukraine, möglicher Unterbrechungen der Gaslieferungen und der Situation in den Kernkraftwerken in Frankreich vor, obwohl die Energieversorgung im Moment gesichert ist.

Maßnahmen zur Stromeinsparung.

Die Schweiz plane, bei Bedarf immer strengere Maßnahmen zur Stromeinsparung zu ergreifen. Dies sagte Michael Frank, Direktor des Verbandes Schweizerischer Elektrizitätsunternehmen (VSE) auf einer Pressekonferenz der Regierung in Bern. Zunächst ruft die Schweizer Regierung zu freiwilligen Sparmaßnahmen auf. Zudem ist eine öffentliche Sensibilisierungskampagne geplant.

In einem nächsten Schritt könne die Schweizer Regierung nicht lebensnotwendige Verwendungszwecke wie die Beleuchtung von Schaufenstern, die Verwendung mobiler Heizgeräte oder die Beleuchtung in der Nacht einschränken. Als nächstes könnten rund 30.000 Unternehmen angewiesen werden, in einem Extremszenario bis zu 30 % des Stromverbrauchs einzusparen. Diese ersten drei Phasen könnten den Strombedarf um 25-30% senken. Als letztes Mittel könnte Bern Teile des Stromnetzes abschalten.

"Man muss sich das wie ein Puzzle vorstellen. Einzelne Segmente würden für vier Stunden abgeschaltet und dann wieder eingeschaltet, während andere entfernt werden. Einige Teile des Netzes - die Teile des Puzzles - wären vier Stunden lang ohne Strom, dann wieder vier oder acht Stunden lang, je nach Situation", sagte Michael Frank. Die Schweiz hat sich für eine Rationierung entschieden, weil sie eine vollständige Abschaltung des Netzes, wie sie Frankreich vorsieht, vermeiden will. "Man kann nicht einfach einen Schalter umlegen und dann ist die Schweiz ohne Strom", sagte er und fügte hinzu: "Wenn es einen Stromausfall gibt, trifft es alle. Es ist eine Illusion, dass in der Schweiz der Strom ausfällt, aber anderswo in Europa die Lichter anbleiben".

Die Schweiz kann auch einen gewissen Trost aus den Brexit-Verhandlungen ziehen. Der Zugang Großbritanniens zum EU-Energiemarkt war Teil der Scheidungsgespräche, wobei die drohende Unterbrechung als Verhandlungsmasse in den Gesprächen über die Fischereiquoten eingesetzt wurde. Am Ende blieb der Zugang Großbritanniens zum Energiemarkt unverändert.

Das hält die Schweizer jedoch nicht davon ab, sich mit dem Thema zu befassen. Als kürzlich während eines Bloomberg-Interviews in Zürich kurz das Licht ausging, sagte der Nachrichtensprecher nur halb im Scherz: "Ah, das ist Brüssel, das uns den Stecker zieht."